公告
為學習貫徹黨的十八大精神,習近平總書記系列重要講話精神,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,進一步加強法院隊伍建設,不斷提高法官和干警的綜合素質和職業技能,根據滄州中院安排部署,經院黨組研究決定,在我院開展2017年度業務崗位大練兵活動,現制定如下實施方案:
一、基本原則和工作目標
結合本職工作,本著干什么、學什么、用什么、練什么,重在提高能力水平的原則進行。以干警的業務素質、技能水平和工作作風為核心和關鍵,以培養一批“優秀辦案能手”、“優秀庭審”、“優秀裁判文書”、“優秀執行員”、“優秀法警”、“優秀書記員”、“優秀智審使用能手”等優秀人員為抓手,從實戰出發,進一步提高干警政治、業務素質,發掘干警司法智慧,實現法院工作與干警個體素質同促進、共發展。
二、活動內容
1、認真開展政治理論學習。學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和兩學一做活動成果,加強領導、精心組織,通過中心組學習、講黨課、座談交流、專題討論等多種方式,把學習活動不斷引向深入,教育引導廣大黨員干部加強黨性修養,改進工作作風,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,積極投身全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大實踐。
2、全面開展業務素質培訓。堅持以在崗培訓為主要形式,采取自學與集中學習相結合的辦法,通過集中面訓、專題研討班、法官講堂、案例研討、庭審觀摩、知識競賽等多種方式進行。
在完成相關政治理論學習的基礎上,根據工作實際和工作需要,一方面,進行基本法律法規、政策及其他業務知識的培訓,重點是《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法總則》、《民事訴訟法》、《合同法》、《物權法》、《擔保法》、《行政訴訟法》、《勞動合同法》以及涉及立案、執行、國家賠償、司法鑒定等相關內容;另一方面,著重加強我院法官庭審能力培養,通過優秀法官庭審觀摩等培訓方式,提高我院法官駕馭庭審的能力,保障庭審程序的公正、嚴謹,以庭審程序有效性,保障司法公正、維護司法權威。
3、深入開展崗位技能練兵。按照立足崗位、緊貼實戰、注重實效的要求,結合民事、刑事、行政審判和執行、司法保障等工作特點,廣泛開展技能大練兵。
(1)練庭審技能,提高調解水平,通過探索庭審方式改革、組織庭審觀摩、加強調解技巧交流學習等形式,提升法官綜合審判能力。
(2)練文書制作技能,通過開展裁判文書評查、研討裁判文書制作的規范與創新、優秀裁判文書評比等方式進行技能訓練,提升法官制作法律文書的能力。
(3)練執行技能,在學習相關法律法規、司法解釋的基礎上,結合執行工作實際,制定和完善執行工作規范,以此指導今后的執行工作,規范執行行為,提升執行法官的調解和執行能力。
(4)練行政技能,行政工作人員要熟練掌握本職工作業務知識,努力提高工作效率和服務技能,重點提升綜合文字能力,為審判工作提供強有力的行政保障。
(5)練記錄技能,對每名書記員的記錄進行抽查評比,開展書記員記錄競賽,提升書記員的記錄能力,促進審判記錄更加全面、客觀、準確、高效。
(6)練司法技術技能,結合司法技術部門的職責職能,全面提升規范化、科學化水平,使得司法技術工作更加客觀、真實、科學,更好地為審判、執行工作打好基礎。
(7)練法警技能,對法警進行專門業務培訓,如擒拿技術、警械具使用、突發情況處置等演練,開展法警大比武活動,以開庭和執行保障為重點,著重提高法警的押解、看管、值庭、安全檢查等實戰水平,提升法警的司法保障實戰能力。
三、工作安排
這次業務崗位大練兵活動,由各業務庭、執行局、法警隊、司法技術室、綜合部門等全體工作人員全員參加。重點抓好政治、法學理論學習,本職崗位應知應會基本知識的學習,強化業務技能的實踐鍛煉。
業務崗位技能練兵,要根據崗位特點,開展庭審觀摩、裁判文書評比、案件評查和業務崗位技能演練等活動。審判人員以庭審為主,書記員以庭審記錄為主。對庭審活動逐案觀摩,逐案評議。裁判文書從今年上半年審結的案件中選取。
立案崗位技能練兵,主要圍繞接待服務禮儀、規范用語、訴前勸導調解機制建設、立案標準的把握、審判流程管理的規范性等內容開展。
執行崗位技能練兵,以實戰案例為基礎,加強對執行疑難案件的研究,提高執行干警業務素質,爭取做到無執行積案。
司法技術部門練兵,著力提高為本院審判工作提供技術咨詢、技術審核服務的能力,嚴格對外委托工作程序和制度規范。
司法警察崗位技能練兵,司法警察支隊在崗位練兵期間,要開展一次大比武活動。在認真學習司法警察條例、工作規則的基礎上,圍繞押解、看管、值庭、隊列、擒拿格斗、警械具使用等內容進行法警技能培訓演練。
綜合部門崗位技能練兵,進一步提高綜合部門人員文字功底、辦事水平和組織策劃能力,大力提升綜合保障能力,在專業知識上下功夫,為審判執行做好各項服務工作。
本次業務崗位大練兵活動要結合我院2017年工作部署,掐好時間節點,及時進行考評工作。各項考評由業務對口部門負責牽頭組織,成立考評工作小組,考評工作結束后,在我院內按類別分別評出“優秀”。獲獎個人可在年終考核中予以加分。
5月份,進行智審1.0系統使用考評工作,評出“優秀智審使用能手”,由審管辦牽頭。
7月份,進行書記員技能考評工作,評出“優秀書記員”,由政治處牽頭。
9月份,進行法警技能綜合大比武,評出“優秀法警”,由法警隊牽頭。
12月份,進行審判技能考評工作,評出“優秀辦案能手”、“優秀庭審”、“優秀裁判文書”,由審管辦牽頭。同時,進行執行技能考評工作,評出“優秀執行員”,由執行局牽頭。
四、實施步驟
此次活動分為動員準備、組織實施、考核驗收、總結表彰四個階段進行。
(一)動員準備(4月1日—4月15日)。3月31日前,要召開大練兵動員部署會議,進一步統一思想認識,增強責任感和緊迫感,激發干警參加大練兵的自覺性和主動性。此次崗位練兵活動由政治處統一部署并制定實施方案,提出要求。審管辦、執行局、法警隊等相關責任部門要制定具體的工作方案,分別組織落實。
(二)組織實施(4月15日至11月30日)。各部門要按照《實施方案》和各自工作方案的要求,根據法院全年工作任務,結合工作特性,制訂開展活動的操作細則,明確業務素質培訓的具體計劃,確定崗位技能練兵的具體科目,提出作風轉變的具體要求。做到人人受到培訓、人人得到鍛煉、人人有所提高。
(三)考核驗收(5月15日至12月15日)。本次練兵考評工作與實施工作同步開展,按照工作安排,各相關部門負責好考評組織工作。要堅持公平、公正、公開的原則,在我院對大練兵情況進行考評驗收。各責任部門要通過綜合分析,擬定“優秀”人選,在考評結束后10日內將考評結果報練兵活動領導小組辦公室。
(四)總結表彰(12月15日至12月31日)。對全員崗位大練兵活動分別進行總結,對評選出的先進予以表彰。
五、活動要求
1、加強領導。為了抓好大練兵活動的組織實施和落實工作,我院成立崗位大練兵活動領導小組,黨組書記、院長張金旭任組長,其他院領導為成員,領導小組辦公室設在政治處,黨組成員、政治處主任滕金江任辦公室主任,辦公室由審管辦、執行局、法警隊等相關責任部門正職組成,具體負責大練兵活動的組織、檢查和指導工作。
2、抓好落實。各部門要深刻理解開展業務崗位大練兵活動的重要性和必要性,認真研究,精心組織,科學安排。按照統一要求,制定實施方案和操作細則,務求做實做細,抓住重點,突出亮點,以務求實效為重要標準。堅持按綱施訓,突出崗位練兵的實用性、針對性和科學性,要確保人員、時間、內容和效果四落實,不圖形式,不走過場。
3、保證質量。要堅持大練兵活動與審判工作密切結合、相互促進,以大練兵促進審判工作和其他各項工作,以審判工作和其他各項工作檢驗大練兵效果。要扎扎實實、注重質量,防止流于形式、走過場。同時,要注意總結好的做法和經驗并及時向大練兵活動辦公室反饋。
4、建立長效機制。通過崗位練兵活動,及時總結有益經驗,完善機制制度建設。改進完善法官績效考核體系,促進司法能力大幅提升、司法形象全面改善,形成提升法院隊伍素質建設的長效機制。
2017年3月20日
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