黃驊市人民法院

       12月2日上午9：00，我擔任審判長，主審了一件建設工程施工合同案件。這是我今年審理的民事案件第一案，感觸良多。  

17年的律師生涯，12年的法官歷程，近30年的法律職業生涯，法律之于我不僅僅是一份職業，更是流淌在血液中的一種生活方式和態度。12年的法官歷程，也是12年的院長履職過程，回首12年，主持審委會的次數多達幾百次，研究過的案件也得有千件之多，然而親自審理的案件并不多。

身為院長，事務性工作繁雜，更多的人把我當作“官”而不是法官。然而身為職業法律人，法官才是我最榮耀的稱謂，因此我珍惜每一次案件審理的過程。走上三尺法臺，身披法袍，內心無比堅定的告訴自己：我是一名法官。有人問，院長審案有什么用？我說：做表率，抗干擾，排疑難。做表率，不言而喻，院長親自辦案，庭長更是身先士卒，干警也不甘落后，易形成濃厚的辦案氛圍?？垢蓴_，法官獨立辦案難，受到來自上級、社會、信訪等各種壓力影響，院長抵預風險能力強，可以更有效的應對領導干預、輿論信訪壓力，公正辦案。排疑難，院長理應是精英法官，不僅是法官隊伍中的領軍人，更應是“排雷”者，研究化解疑難復雜案件責無旁貸。

近三年來，黃驊法院的案件數量突飛猛進，每年結案均超7000件，2015年受理案件數量更是達到了9600余件，直抵萬件大關，位居全省法院的前列。面對繁重的審判執行壓力，我號召院庭長發揮帶頭辦案的示范作用，主管業務的院領導必須深入一線辦案，年辦案數量不得少于五件。前幾天，滄州中院章文忠院長擔任審判長開庭審理了一件刑事案件，也為基層法院和院長們做出了表率。

現任江蘇宿城法院院長耿輝曾撰文《基層法院院長如何辦案》，這也是我一直在思考的問題。黃驊法院的司法管轄區域為渤海新區下轄的“一市四區”，作為黃驊大港所在地，渤海新區是河北省經濟發展的前沿陣地，經濟發展迅速。隨著京津冀協同發展戰略的實施，一大批京津移轉項目落地渤海新區，大園區大項目大工程的不斷建設，建設工程施工合同糾紛相應的不斷增多。該類案件的妥善審理，對統一裁判尺度，規范市場交易秩序，保障經濟發展環境具有十分重要的意義。為此，我和主管民事的副院長研究，決定選取具有代表性的疑難建設工程施工合同案件進行審理。

民事審判二庭受理了一件建設施工合同案件，雙方當事人對案件事實和法律關系爭議較大，審管辦將這件案件遞交給我，安排由我主審。雖說天天接觸案件，但是久未審理民事案件，這次開庭對我來說是“老同志審理新案件”，絲毫不敢懈怠。我連夜閱卷了解案情：案件雙方當事人于2013年4月簽訂了施工合同，約定工程款為360萬元?，F原告主張工程已竣工并驗收，要求被告方支付工程款、變更工程款和投標保證金。而被告則主張工程未驗收 ，不具備支付相應款項的條件，而且不認可變更的工程價款?？赐臧讣静牧?，我初步認為該案審理的焦點應該是: 1.雙方合同是否履行完畢，2.合同工程是否竣工驗收，支付條件是否成就3.是否存在變更工程量及變更工程價款。理清了審理思路，確定了審理的焦點，我詳細列出了庭審提綱，做好了庭審的充分準備。

開庭過程中，法庭調查剛剛開始，被告當庭提出了反訴。由于是在法庭辯論終結前提出，其反訴權利應予以保障。我和合議庭成員短暫合議后，決定向當事人充分釋明法律規定，給予原告即反訴被告充分的舉證和答辯的期限。原告（反訴被告）經釋明后自愿放棄舉證期限，本訴與反訴合并開庭審理。鑒于本訴被告提出了反訴，我將審理的焦點確定為四個，增加了對反訴被告是否存在違約行為的審查。法庭調查中，我尤其注重對案件事實的查明，充分利用庭審的中心地位，根據雙方提交的相關證據仔細查明案件事實，聽取雙方當事人的陳述和意見，對雙方認可事實和證據即時確認。由于雙方對變更工程的證據需庭下核實，法庭調查結束后案件暫時休庭。我個人認為，對于建設工程施工合同履行完畢的案件，在厘清法律關系的基礎上，應堅持慎用合同無效原則，堅持保護利益相關人員原則，更應兼顧規范市場秩序原則，審慎查明工程量及竣工驗收情況，公平公正保障各方當事人利益。

該案的審理適逢12.4國家憲法日，庭審全程在新浪網法院頻道和黃驊法院官方微博同步直播，既檢驗了我的庭審水平，也推進了司法公開，擴大了案件影響，對于該類案件的審理具有一定的借鑒意義。紙上得來終覺淺，方知此事需躬行。作為一名法官，縱然學術理論水平和實踐經驗再豐富，也須堅持在審判一線進行錘煉，在實戰中成長。

司法改革的大幕已經拉開，法官員額制改革如火如荼推行，讓審者裁判，由判者負責，讓法官回歸本位，院長辦案亦是行使法官職責的應有之義，需堅持，尚需堅守，更需堅定的走下去。

                                                                            單繼澤寫于2015年12月2日午后